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019年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以
下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建
立完善 
促进婴幼儿照护服务发
展的政策
法规体系、 标准规 范体系和服务供给体系” ；2021年，中共中央、国 务院印发《关于优化生育政策促进人口长 期均衡发展的决定》，要求“发展普惠托育服
 务体
系”；2022年，  国家卫生
健康委等1 7个 部门联合发布《关于进

一步完善和落 实积极生育 支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护 难点明
确具 体任务……