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　　首先，托育服务需求旺盛与供
 给不足 的 
矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至202 1年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。