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　　首先
，托育服务需求  旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家
 庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底，我国
 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末
4 .5个的目标尚存很大差距。