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　　其 三， 托育 
服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育
 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水平 、内外环境、照护
内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 
正规机构游离于相关部门的监管体系之外。