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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需
要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院 社会发展所研究员张本 波提出，一方  面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降

低普惠机
构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。