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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建
立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度，
提高托位 建设补  贴标 准，

进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
 励补助
、购买服 
务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。