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　　其 三， 托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非 正规机 
构游离于相关

部
门的监管体系
之外。