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　　首先 ，托育服务需求旺盛与 供给 不 足的矛盾突出。数据显
示，三成以

上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 
口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.0
3个，距离“十四五”期  末4.5个的目标尚存很大差距。