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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研
究院 社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一 步降
低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运 营补贴、奖 励补助 、购买服务等多种  方式，降低普惠机构运营
成本。