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　　发展普惠托 
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力 度，提高托 位建设补贴标 准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营  成本。