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　　首先，
托育服务需求旺盛与供 给不足
的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为
2.03个，距离“十四五
” 
期末4.  5个的目标尚存很大差距。