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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚

不健全
。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内  外环境、照护内容等，
但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 
非正规机构
 游离于相关
部门的监管体系之外。