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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
 积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需 要 建  立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力
度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普
惠机构开办
 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构  运营成本。