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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现  有托
育 机构入托率仅 为6%左右， 托位供给 存在较大 缺口
。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个  的目标尚存很大
差距。