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　　发展普惠托育 
服
务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压
 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高  托位建 设补 贴标准，进一步降 
低普
惠机 构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方
式，降低普
惠机构运营成本。