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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显示，
三成以上婴幼儿家 庭有
托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托
 位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我国每千人 
口拥有3岁以下婴
幼儿 托位数为2.03个，距离“十 四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。