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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而 社会力量往往面临
高成本压力
，需要建立合理的成本 分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出 

，一方

面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普 惠机
构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠
机构
运营成本。