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　　首 先， 
托育服
务需求旺盛 与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十 四五”期末4.5个  的目 标尚存很大差距。