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　　发展普惠托育服务 ，要
充分调
动社会力量积 极性，而社 会力量往往面临
高成本
 压力，需
要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步 降低普惠机构开办 成本；另一方面 ，采取公建民营、 
运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。