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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认
 为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关

 注服务 质量，包括机构资质、师资
 水平、内外环境 、照护内容等
，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
门的监  管体
系之外。