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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管 机制尚不健
全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托 育机构时都会
关注服务
质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中 ， 各
托 育机构提供 
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相
关部门的监 管体系之外。