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　　发展普惠托育服务， 
要充
 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立 
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究

员张本波提出，
一方面，  要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 
补贴、  奖励补助  、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。