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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社 会力量积 极性，而社会力 量往往面临 高成本 压力，需要建  立合理的  成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、 运营补贴  、奖励补助
 、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。