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　　 其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为 ，
大多
数家庭在选择托育机构时都
 会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境 、照护内容等  ，但在现实中，各托 育机构提供的
服务质量参差不齐， 一些非 正规机构游离于相关部门 
的监管体系之外。