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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托 育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右
，托位供给存在
较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口 
拥有3
岁以下婴幼儿托位数 为2. 0 3个，距离“十 四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。