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　　首先，托育服务需求 旺盛 与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6
%左右，托 位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以  下婴幼儿托位数为 2.03
个，距 离“十四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。