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　　发展普惠托育  服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力
 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另 一 
方面
，采取公建民营  、运营补贴、
奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运  营成本。