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　　发展普惠托育服务，要充  分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临 
高 成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研
究院社会发展

所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准， 进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低 普惠机构 运营成本。