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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机 制尚不健全。 黄绮认为， 大多数家庭在 选择托育机 构时都会关 注服务质 量， 包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，
但在现实中 ，各  托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。