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　　发 展普惠托育服务， 要充分
调动社会力量积极  性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出 ，一方面，要加大政府投资力 度，提高 托位建 
设补贴标准，进一 步降低普惠 机构开办成本
；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
 多种方式，降低普惠机构 运营成本。