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　　 首先，托育服务需求  旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托  育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。 
截至2021
年底，我国每千  人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。