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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质
、师资水平、内外环境、照护内容等 
，但在 现实中
，各托育机构提供的 服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于 相 关部门的监管体系之外。