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　　首先，托育服务需求旺盛与供  给不足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6
%左右 ，托位 供给存在较大缺 口。截至 
2021 年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很大 差距。