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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但 现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给
存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2  .03个，距 离“十四五”期末
4.5个的目标尚存很大差距。