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　　首先 ， 托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺 
口。截
至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2 .03个，距离“十四五”期末
4.5个  的目标尚存很大差距。