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　　201 9年，国务院
 办公厅印发《关于促进3岁以 
下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立完 善促进婴幼 
儿
照
护服 务发展的政策法规体系、标准规范体系和服务供给

体系”；2021年，
中共中央、国务院印发《关于优化生育政
策促进人口长期 均衡发展的决定》 ，要求“发展普惠托育服务体系”；2022年，国家卫生健康委等1  7个部门
联合发布《关于进一步完善和落实积  极
生 育支持 
措施 的 指导意见》，围绕婴幼儿 照护难点明确具体任务……