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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所
研究员张本波提出， 一 
方面，要加大政 府 投资力度，提  高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机  构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、

购买服
 务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。