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　　其三， 托育服务
领域
 人才短缺
，  有效监管 机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，
包括机构
资质、师资水平、内外环境、照  护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。