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　　发展普惠托育服务，要
 充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力 ， 需要建立合理的成本 分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 
提 出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低 
普惠机构运营成本。