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　　 其三，托 育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全 。黄绮
认为，
大多数家庭在选择托 育 机构时都会关注 服务质量，包括 机构资质
、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机

构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。