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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的 矛盾突出。 
数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
 构 入托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我 国每千

人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “
十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。