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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往 面临高 成

本压 力，需要

建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 
位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采 取公建民营、运

营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式 ， 降低普惠机构运营成本。