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　　发展普惠托 育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提
出 ，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一 步降低普 惠机构
开办成本；另一方面，
采 取公建民营、运 营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。