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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方 
面，采取 公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多
种
 方式 ，降低普惠机构运营成本。