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　　首先 ，托育服务需求旺盛与
供给不足
的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%
左右，托位供给存在 较大缺口。截至202 1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼  儿托位数为 
2. 03
 个，距离“十四五”期末4.5个的 

目标尚存很大差距。