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　　首先，托育服务需求旺盛与  供给不足 的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“十四五”期末4
.5个的目标尚 存很大差 距。