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首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭

有托育

需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在
 较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口
拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个  ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。