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　　发展普惠托育服务，
 要 充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理
的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出
，一方 面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。