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　　首先， 托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出 。数 据显示，三成以  上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅 为 6%
左右，托位供给存在较大缺口。截至202 1年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。