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展普  惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而  社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低
普惠机 构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机 构运营成本。